16日上午,国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部等三部委联合启动土地违法约谈和问责行动,此次共有12家土地违法县市的“一把手”被约谈。

　　据了解，今年被约谈的城市都是违法占用耕地面积比例超过15%，在全国范围内月平均违法占用耕地面积排名靠前的城市。国土资源部副部长贠小苏介绍，根据排序结果，最终确定约谈5个市州、7个县（市、区）的政府主要负责人。

　　◎问责风暴要真正产生威慑力，不仅要依靠各级政府严格执行相关规定，对土地违法处理到位，更要做到对相关责任人员的问责到位。

　　房地产领域利用外资大增

　　商务部将重点监管

　　商务部15日公布的数据显示，11月全国实际使用外资(FDI)金额97.04亿美元，同比增38.17%，连续第16个月实现月度同比增长。值得注意的是，房地产领域利用外资增幅明显较大。对此，商务部新闻发言人姚坚称，商务部将继续加强对外资，尤其是房地产领域外资利用的监管。

　　数据显示，我国房地产领域吸收FDI增幅明显较大。1-11月房地产行业吸收FDI201亿美元，同比增长48%。这引发了市场关于“热钱”进入中国楼市的猜想。

　　◎新兴市场已再度成为国际游资流动的主要目的地，特别是美国第二轮量化货币政策启动后，游资涌入明显提速。而楼市和股市可能成为游资的主要聚集地。

　　内幕交易举证倒置呼之欲出

　　最高院将出司法解释

　　据《21世纪经济报道》，内幕交易正在侵蚀着资本市场的发展的诚信基石，但是随着内幕交易举证责任倒置有望成为现实，资本市场的“老鼠”们将无所遁形。据接近监管层人士透露，最高法和最高检有望对内幕交易作出司法解释，具体做法是在证监会初步认定发生内幕交易行为并掌握一定证据移交法院审理时，法院将实行举证责任倒置，要求行为人自辩自己没有从事此违法行为。这一举措直接针对打击内幕交易时的取证难问题。

　　一直以来监管部门对于内幕交易保持高压态势，但是今年尤甚，今年11月16日，证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局五部门《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》在经国务院同意后下发。

　　◎所谓举证责任倒置，指基于法律规定，将通常情形下本应由提出主张的一方当事人（一般是原告）就某种事由不负担举证责任，而由他方当事人（一般是被告）就某种事实存在或不存在承担举证责任，如果该方当事人不能就此举证证明，则推定原告的事实主张成立的一种举证责任分配制度。

　　中国10月增持233亿美元美国债

　　仍是最大持有者

　　美国财政部公布数据显示，10月份我国净增持美国国债233亿美元，为连续第4个月净增持。目前我国持有美国国债余额为9068亿美元，仍为美国最大的债权人。

　　值得注意的是，这也是去年8月份以来我国单月增持美国国债最多的月份。同时，经过连续4个月的增持后，目前我国持有的美国国债总量达到今年年内的最高。此前的高点为今年4月底持有美国国债共计9002亿美元。根据日本财务省早先公布的数据，我国在10月份也增持了2625亿日元(约31亿美元)日本国债，其中大多数为短期债券，充分体现了外储投资的多元化和丰富化。作为美国国债的第二大持有者，日本10月份净增持128亿美元，目前持有美国国债余额8774亿美元。

　　◎在当前全球经济增长前景不确定因素较大的背景下，各国资产都存在着风险，而相对来说投资美国国债还算是较为安全的领域。